Как оформить новые сроки выдачи зарплаты. Как оформить новые сроки выдачи зарплаты 3 октября изменились о восстановлении

11.01.2024

Изменение 1. Выделили в отдельный состав задержку зарплаты и усилили административную ответственность за нее

С 3 октября 2016 года в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации появилась ответственность за нарушения, связанные с оплатой труда. Работодатель будет нести административную ответственность (ч.6,7 ст. 5.27 КоАП РФ), если он:

частично или полностью не выплатил зарплату или иные суммы в установленный срок, если эти действия не являются преступлением. То есть не подпадают под ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ;
установил зарплату в размере ниже предусмотренного трудовым законодательством. Обратите внимание, что трудовым законодательством предусмотрен не только минимальный размер оплаты труда (с 1 июля 2016 г. - 7500 рублей согласно Закону от 2 июня 2016 г. № 164-ФЗ), но и повышенная оплата труда при сверхурочных, ночных работах, при работе в особых условиях и т.д.

До 3 октября текущего года за нарушения в части оплаты труда работодателей привлекают по частям 1 и 4 ст. 5.27 КоАП РФ. По сравнению с действующим порядком с 3 октября увеличатся штрафы для должностных лиц при первичном нарушении. При повторном нарушении возрастает верхняя граница для всех штрафов.

Кроме того, государственные инспекции труда получили право проводить проверки по жалобам на невыплату зарплаты или оплату труда в размере ниже МРОТ незамедлительно с извещением прокуратуры (ст. 360 ТК РФ). Ранее требовалось предварительно получить согласие органов прокуратуры.

Изменение 2. Удвоили размер компенсации за просрочку выплат

Согласно статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации, если работодатель нарушил сроки выплаты зарплаты и иных сумм, причитающихся работнику, или выплатил частично, он обязан выплатить их с процентами. С 3 октября 2016 года в два раза увеличен размер компенсации (процентов) за просрочку выплаты зарплаты. Компенсацию будут считать исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ в день от задержанной суммы, вместо 1/300 ставки, как сейчас. Напомним, что материальная ответственность за задержку зарплаты наступает независимо от вины работодателя.

Изменение 3. Увеличили до года срок для обращения работника в суд по спорам о зарплате

С 3 октября 2016 года работник вправе обжаловать задержку зарплаты или иных сумм, в том числе окончательного расчета при увольнении, в течение года со дня установленного срока выплаты (ч. вторая ст. 392 ТК РФ, редакция с 3 октября 2016 г.). Ранее этот срок составлял три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Поэтому работники часто не успевали защитить свои права в суде. Теперь работодатели вряд ли смогут избежать суда по формальным причинам.

Суд может восстановить срок для обращения в суд, если сотрудник пропустил его по уважительным причинам, например по болезни.

Срок для обращения в суд исчисляют со следующего дня после установленной в локальных документах организации даты выплаты зарплаты (ч. 3 ст. 107 ГПК РФ). Последний день срока должен соответствовать дате, которой определено начало его течения (установленный день выплаты зарплаты). В случае если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день (ч. 1, 2 ст. 108 ГПК РФ, ч. третья ст. 14 ТК РФ).

Изменилась и подсудность дел о восстановлении трудовых прав. Теперь работник за разрешением индивидуального трудового спора может обратиться в суд по месту своего жительства (ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ, редакция с 3 октября 2016 г.). Ранее исковое заявление можно было подать только по месту нахождения работодателя (ст. 28 ГПК РФ).

Изменение 4. Появился крайний срок выплаты зарплаты 15 дней после окончания расчетного периода

Законом № 272-ФЗ внесена поправка в статью 136 ТК РФ с целью конкретизации сроков выплаты заработной платы. С 3 октября текущего года необходимо выплачивать зарплату не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который ее начислили (ч. шестая ст. 136 ТК РФ, редакция с 3 октября 2016 г.). Такой период установлен с учетом соблюдения права работника на своевременное получение заработной платы и возможностей работодателей по организации расчета и выплаты зарплаты.

Эти изменения вызваны различным применением действующей нормы работодателями, надзорными органами, судами. Когда предельных сроков не было, в некоторых компаниях расчет за текущий месяц работники иногда получали в конце следующего месяца или позднее. Были и другие крайности. Теперь неоднозначность устранена, определены четкие границы, в рамках которых устанавливается конкретная дата выплаты зарплаты.

Установление предельного срока - 15 календарных дней затронет только те организации, в которых зарплата начислялась позже предельного срока. Для этого им необходимо будет оценить внутренние процедуры, связанные с оценкой результата труда и начислением заработной платы, и провести их оптимизацию. Соответствующие решения должны быть отражены в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре или трудовом договоре (ч. шестая ст. 136 ТК РФ). Если срок начисления заработной платы менее 15 дней после окончания периода, за который она начислена, то вносить корректировки не требуется.

В каких документах закрепляют сроки выплаты зарплаты . По действующей до 3 октября 2016 г. части шестой статьи 136 ТК РФ сроки выплаты зарплаты закрепляют в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре и трудовом договоре. В новой редакции части шестой статьи 136 ТК РФ предоставлена возможность устанавливать сроки одним из перечисленных документов.

Как изменить сроки выплаты зарплаты . Чтобы изменить сроки выплаты зарплаты, следует внести изменения в те документы, которые их устанавливают. Эта процедура требует согласования изменений с представительным органом работников (при наличии), ознакомления с ними работников, поэтому требуется определенное время. Напомним, если установленные в организации сроки выплаты заработной платы не соответствуют новой редакции статьи 136 ТК РФ, изменить их нужно до 3 октября 2016 г.

Изменения в коллективный договор вносятся в порядке, предусмотренном для его заключения, или по правилам, которые закреплены в самом колдоговоре. Их подписывают представители работников и работодателя и направляют на уведомительную регистрацию в орган по труду субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления (ст.44, 50 ТК РФ).

По общему правилу, изменение условий трудового договора допускается по соглашению между работником и работодателем путем заключения дополнительного соглашения в письменном виде (ст. 72 ТК РФ). Возможно изменений условий трудового договора в одностороннем порядке с уведомлением каждого работника за два месяца. Для этого нужно обосновать, что изменилось в организационных или технологических условиях труда (ст. 74 ТК РФ).

До 3 октября 2016 года все работодатели должны скорректировать в трудовых и коллективных договорах сроки выплаты заработной платы и аванса работникам. С этой даты вступят в силу регламентирующие их поправки в Трудовом кодексе РФ.

3 октября 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ, в соответствии с которым Трудовым кодексом РФ определены новые сроки выплаты заработной платы и аванса в российских организациях. В связи с этим, все работодатели должны привести в соответствие с новыми требованиями положения коллективного и трудовых договоров с работниками.

Что изменилось в трудовом законодательстве

Выдавать аванс и зарплату с 3 октября все работодатели обязаны в соответствии с новыми правилам. Последний срок для выплаты заработной платы установлен на 15-е число следующего месяца. Аванс должен быть выплачен не позднее, чем через 15 дней после заработной платы за прошлый месяц. Это значит, что если заработная плата выплачивается работнику 5 числа, то аванс не может быть выплачен позднее 20 числа. Если аванс был 25-го числа, то срок для зарплаты - не позднее 10-го.

Трудовой кодекс допускает установление индивидуального дня выплаты зарплаты и аванса для разных работников организации. Однако он должен быть не позже 15 числа за первую половину месяца. За нарушение сроков выплаты работодателю грозит штраф в размере 50 тысяч рублей, в силу статьи 5.27 КоАП РФ .

Действия работодателей

До 3 октября необходимо привести условия трудовых договоров в соответствие с новыми требованиями трудового законодательства. Если в них неверно прописан день зарплаты - он установлен позже 15 числа, или интервал между авансом и зарплатой больше 15 дней, необходимо внести изменения. Для этого не нужно заключать новый трудовой договор. В соответствии с нормами статьи 72 ТК РФ достаточно заключить с работниками . Такая мера избавит работодателей от штрафа, а также от необходимости выплачивать работникам проценты за позднюю зарплату.

Налогообложение зарплаты и аванса

Напоминаем, что в силу Налогового кодекса РФ , НДФЛ с аванса нужно удерживать только в том случае, если выплата приходится на последний день месяца. В остальных случаях аванс выплачивается работникам без удержания НДФЛ. При выплате заработной платы работодатель-налоговый агент обязан перечислить удержанный налог в бюджет не позже следующего дня. Дату перечисления налога следует указать в строке 107 расчета 6-НДФЛ. При этом, там можно указывать как точную дату из платежного поручения, так и просто месяц, в котором был уплачен НДФЛ с зарплаты и аванса.

С 3 октября 2016 года вступает в силу Федеральный закон № 272-ФЗ (от 03.06.2016 г.), который вносит серьёзные изменения в действующие нормативы, касающиеся сроков выплаты заработной платы, штрафных санкций за их несоблюдение и размеров компенсаций работникам. Этот документ затронет работу бухгалтерских служб всех без исключения компаний и предприятий, поэтому уже сегодня активно изучается специалистами разных уровней. О чём нужно знать бухгалтеру? Каковы новые сроки выплаты зарплаты? Какие изменения ТК с октября 2016 года вступают в силу?

Компенсация за задержку з/п

Не соблюдающий сроки выплаты зарплаты работодатель обязан компенсировать работнику нанесённый ущёрб. В настоящий момент методику расчёта такой компенсации регулирует статья 236 ТК РФ (обязанность соблюдать сроки прописана в ст. 22 ТК РФ). Согласно утверждённой формуле, её величина составит:

Компенсация = задолженность по з/п * 1/300 ставки рефинансирования * количество дней просрочки

Нововведения, вступающие в силу с 3 октября 2016 года, заменяют в этой формуле одну переменную: вместо 1/300 ставки рефинансирования расчёт будет вестись с величиной, равной 1/150 ключевой ставки Центробанка:

Компенсация = задолженность по з/п * 1/150 ключевой ставки ЦБ * количество дней просрочки

Рассмотрим пример: Иванов М.М. получил свои положенные 15000 рублей 20 числа. Поскольку сроки выплаты очередной зарплаты нарушены (задержка – 5 дней), работнику положена компенсация в размере:

по старым правилам: 15000 * 10,5%/300 * 5 = 26,25 руб.
по новым правилам: 15000 * 10,5%/150 * 5 = 52,5 руб.

К слову, с 1.01.2016 года ставка рефинансирования принимается равной значению ключевой ставки на расчётную дату, соответственно, посредством новых поправок в Трудовой Кодекс осуществляется целенаправленное увеличение значения данной переменной, а значит, и размера выплачиваемой компенсации в 2 раза.

Изменения в ТК РФ с октября 2016 г.

Напомним: действующие в настоящий момент положения не указывают конкретных сроков выплаты зарплаты, обязывая лишь выдавать заработанные деньги каждые полмесяца (традиционная схема – аванс + заработная плата). В октябре в статью 136 Трудового кодекса РФ будут внесены поправки, которые установят более чёткие сроки: зарплату придётся выплачивать не позднее 15 числа. При этом правило «выдача денег каждые полмесяца» остаётся в силе, равно как продолжает действовать другая часть статьи 136 ТК РФ, обязывающая соблюдать промежуток между зарплатой и авансом – не более 15 дней. Всё это приведёт к тому, что бухгалтерам, вынужденным учитывать все вышеизложенные требования, придётся рассчитывать конкретные сроки выдачи зарплаты и аванса, а любые опоздания при их соблюдении будут приводить к серьёзным штрафным санкциям.

На практике многие предприятия уже придерживаются подобных схем и выплачивают своим работникам деньги до 15 числа. И всё же, налоговики рекомендуют перепроверить содержания трудовых договоров и контрактов, чтобы внести туда условия, не противоречащие новым правилам. Сделать это стоит заранее во избежание проблем с контролирующими органами.

Новые сроки выплаты зарплаты: нюансы

По новым правилам, вступающим в силу с 3 октября 2016 года, выплачивать заработную плату необходимо не позже 15 числа. Однако специалисты не советуют выдавать зарплату именно в этот день, а рекомендуют ориентироваться на предшествующие этому сроку дни. Почему? Если з/п выдаётся 15-го, то аванс придётся давать 30-го. Некоторые месяцы состоят из 30 дней, а выдавая аванс в последний день месяца, с него придётся исчислять и удерживать НДФЛ (п. 2 ст. 223 НК РФ). Другими словами, это потребует производить подобный расчёт дважды (при 31 дне в месяце – один раз). Налицо возможная путаница и закономерные вопросы со стороны налоговых служб.

Оптимальный вариант, который значительно упростит расчёт НДФЛ и поможет вписаться в новые рамки законодательства, будет следующим:

первая часть зарплаты выплачивается не позже 25-го;
вторая часть – не позже 10-го.

Как внести изменения в трудовые договора?

Согласно ч. 2 ст. 74 Трудового Кодекса Российской Федерации, изменения в трудовые договора вносятся только после письменного уведомления работника. Сделать это необходимо не позже, чем за 2 месяца до внесения новых правил. Соответственно, такие уведомления следовало разослать держателям договоров, подлежащих изменению, до 3 августа 2016 года. Кроме того, необходимо подготовить Дополнительное соглашение к Трудовому договору, в котором прописать новую редакцию соответствующего пункта: например, «Работодатель выплачивает заработную плату за первую часть отработанного месяца 25 числа этого же месяца. Заработную плату за вторую часть месяца Работодатель выплачивает 10 числа следующего месяца».

На нашем сайте можно скачать образцы двух этих документов:

Уведомление об изменении условий трудового договора
Дополнительное соглашение к Трудовому договору

Штрафы за нарушение сроков выплаты зарплаты

Федеральный закон № 272-ФЗ вносит следующие штрафные санкции за нарушение сроков выплаты з/п:

10-20 тыс. руб. или предупреждение – руководителю (до 3.10.2016 г. – 1-5 тыс. руб. или предупреждение);
1-5 тыс. руб. – индивидуальному предпринимателю (без изменений);
30-50 тыс. руб. – предприятию (без изменений).

При повторном нарушении:

20-30 тыс. руб. или дисквалификация (3 года) – руководителю (до 3.10.2016 г. – 10-20 тыс. руб. или дисквалификация (3 года));
10-30 тыс. руб. – индивидуальному предпринимателю (до 3.10.2016 г. – 10-20 тыс. руб.);
50-100 тыс. руб. – предприятию (до 3.10.2016 г. – 50-70 тыс. руб.)

Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ внесены изменения в ТК РФ (ст. 136, 236 и 392), КоАП РФ (ст. 5.27, 23.1, и 28.3) и ГК РФ (ст. 29). Закон вступает в силу с 3 октября 2016 года.

Изменения, вносимые в ТК РФ, коснутся:

1. Увеличения размера материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику

Так, действующей редакцией ст. 236 ТК РФ установлено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. После 3 октября 2016 года за несвоевременную выплату заработной платы и иных выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан будет выплатить работнику компенсацию в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Дополнительно определено, что в случае неполной выплаты в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

2. Конкретизации срока выплаты заработной платы работникам

Из новых положений ст. 136 ТК РФ следует, что заработная плата выплачивается работникам не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

3. Введения дополнительных оснований для проведения внеплановых проверок работодателей

Статьей 360 ТК РФ установлен порядок проведения проверок должностными лицами федеральной инспекции труда работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и основания для проведения проверок. Федеральный закон № 272-ФЗ дополняет основания для проведения внеплановой проверки. Так, с 3 октября 2016 года обращения, содержащие факты нарушения работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведшие к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, являются основанием для проведения внеплановой проверки должностными лицами трудовой инспекции.

4. Права работника обратиться в суд за решением трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

Статья 392 ТК РФ дополнена нормой устанавливающей, что за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Изменения КоАП РФ направлены на ужесточение административной ответственности работодателей за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы права (в новой редакции изложены положения ст. 5.27 КоАП РФ). Ниже в форме таблицы приведем сравнительный анализ размера ответственности, установленной ст. 5.27 КОАП РФ, в редакции, применяемой сейчас, и после 3 октября 2016 года.

№ пункта ст. 5.57 КОАП РФ	Вид нарушения	Размер административной ответственности
		До 3 октября 2016 года		После 3 октября 2016 года
		На должностных лиц	На юридических лиц	На должностных лиц	На юридических лиц
1	Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч. 3, 4 и 6 ст. 5.27 и ст. 5.27.1 КоАП РФ	Штраф от 1 000 до 5 000 руб.		Штраф от 1 000 до 5 000 руб.	Штраф от 30 000 до 50 000 руб.
2	Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение	Штраф от 10 000 руб. до 20 000 руб.		Штраф от 10 000 до 50 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет	Штраф от 50 000 до 70 000 руб.
3	Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор)		-	Штраф от 10 000 до 20 000 руб.	-
4	Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем	Штраф от 10 000 до 20 000 руб.		Штраф от 10 000 до 20 000 руб.	Штраф от 50 000 до 100 000 руб.
5	Совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 или 4 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение			Дисквалификация на срок от одного года до трех лет	Штраф от 100 000 до 200 000 руб.
6	Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством	-	-	Штраф от 10 000 до 20 000 руб.	Штраф от 30 000 до 50 000 руб.
7	Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния	-	-	Штраф от 20 000 до 30 000 руб.	Штраф от 50 000 до 100 000 руб.